拜登行政令或将对AI、量子计算、半导体等行业的“高精尖”部分展开限制;媒体报道称,行政令中将包含营收门槛,意味着大型公司可能不会受到影响;对于“拜登投资限制”,中国外交部、商务部都曾做出过回应。
8月9日,美国将经贸科技问题政治化、武器化又将新增一例。传了大半年的拜登政府所谓“限制对华关键技术投资”政策,非常有可能在今天晚上正式出炉。
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(这个消息已经传了有一段日子了,来源:网络截图)
据彭博、路透、华尔街日报、纽约时报等多家媒体报道,经过近一年的磋商和拉扯后,拜登将在当地时间周三签署行政令,对美国私募股权机构和风险投资机构投资中国的尖端科技产业提出限制。
(来源:华尔街日报)
这件事情其实早在今年初就已经传过一波,今天则是细节出炉的日子。据知情人士对多家媒体吹风,从拜登签署行政令到最终落地大概会有一年的时间,期间会听取行业的意见反馈和调整政策。同时这项政策不具有回溯性,所以在此期间的相关投资不会受到限制。等到未来落地后,违反该行政令的企业将面临罚款、强制剥离投资等处罚。
知情人士同时表示,这项行政令不会覆盖美国资本对中国股票、债券市场的投资。
三个行业可能会受到影响
多家媒体均指出,拜登政府的行政令将会限制这些PE、VC对中国的部分高科技行业进行投资,涉及量子计算机、人工智能和先进半导体。
另外,这项限制并不意味着所有涉及这些行业的投资都不能做。知情人士举例称,行政令将限制美国资本投资军事用途的AI、量子密钥加密和量子传感,以及特定“超级先进的半导体行业”。而其他与AI、量子计算机、半导体有关的投资虽然不受限制,仍需要向政府汇报这些投资活动。
据悉,拜登的行政令还有一条限制:只有从受限尖端科技中取得过半营收的企业,才会被纳入限制的范围。彭博社对此评论称,这一条规则,可能会允许美国的PE、VC,继续向有AI部门的中国大型公司展开投资。
《华尔街日报》也表示,虽然美国财政部官员限制住了拜登行政令的涉及范围,但美国财政部依然担忧,拜登可能搞出一堆难以执行的规则。据悉,在撰写行政令的过程中,拜登政府官员也在纠结如何区分“威胁国家安全的AI”和“日常商用的AI”。
外交部:中方一贯反对美方将经贸科技问题政治化、武器化
事实上,有关美国限制尖端科技行业投资的消息,在过去大半年里已经传了数次。中国外交部、商务部也曾多次回应。
在7月18日的外交部例行记者会上,外交部发言人毛宁回应相关问题时表示,中方一贯反对美方将经贸科技问题政治化、武器化。我们认为,对正常技术合作和经贸往来人为设置障碍的做法违反市场经济原则,扰乱全球产供链稳定,不符合任何一方的利益。希望美方将拜登总统无意对华“脱钩”、无意阻挠中国经济发展、无意围堵中国的承诺落到实处,为中美经贸合作创造良好环境。
此前在4月21日的外交部例行记者会上,发言人汪文斌表示,我们注意到有关报道,对此坚决反对。美方惯于打着国家安全的幌子,将经贸科技问题政治化、工具化、武器化,大搞“小院高墙”,强推“脱钩断链”,甚至不惜损友自肥,对盟国进行经济胁迫。美方的真实目的是剥夺中国发展权利,维护一己霸权私利,是赤裸裸的经济胁迫和科技霸凌,严重违反市场经济和公平竞争原则,严重破坏国际经贸秩序,严重扰乱全球产业链供应链稳定,损害的是整个世界的利益。中方将密切关注有关动向,坚决维护自身权益。
另外,对于美国试图劝说盟友出台类似政策的企图。商务部新闻发言人束珏婷也在5月11日的例行记者会上表示,(美国)限制本国企业,并意图胁迫盟友伙伴共同限制对华投资,严重违背市场经济和公平竞争原则,影响企业正常经营决策,破坏国际经贸秩序,扰乱全球产业链供应链稳定。如果消息属实,中方将坚决反对。中国将坚定不移推进高水平对外开放。欢迎各国企业来华投资,共享发展机遇。
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